请问公务员是个什么概念?大学老师是公务员吗?
问题是:公务员的概念,大学老师是公务员吗?
答案是:
一、公务员概念
公务员,是指在政府机关中,行使国家行政职权,执行国家公务的人员。
我国国家公务员是指:
《中华人民共和国公务员法》规定,公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
二、大学教师不是公务员
大学教师不属于公务员;
国有公立大学教师属于国家公职人员。
公职人员,是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。 这个概念的关键在于“公职”二字。现在社会普遍认知的“公职”主要是指国家各级党政机关、国有的企事业单位、人民团体等等。这些职位的普遍特点是:一般多享有编制,有很好的福利体系,社会地位较高,工作稳定有保障等。
国有公立大学属于国有事业单位,所以,国有公立大学教师是国家公职人员。
三、公务员可从任职、职位、职务几方面分类,从任职形式上分:
(一)选任制公务员,党政群系统经选举产生的,任职有届期的,由选举机关任免的,担任领导职务的公务员。
(二)委任制公务员,非经选举产生的,由任免机关批准任免的公务员,包括部分担任领导职务的公务员(工作部门副职、内设机构领导职务),主要构成是非领导职务序列公务员。
(三)聘任制公务员,主要适用于专业技术性强、辅助性工作的公务员职位,实行合同聘用制,协议工资等。
四、从职位序列上分:
(一)综合管理类公务员,职能为党政群机关行政管理为主,公务员的绝大部分组成,分布于党政群机关。
(二)专业技术类公务员,部分必须由专业技术人员担任的公务员职位,如公安部门刑侦技术人员法医师,审计部门审计师等。
(三)行政执法类公务员,由法律规定的履行行政执法的公务员。
五、从职务上分:
(一)领导职务公务员,共有十级。
1.正、副国家级;
2.正、副省部级;
3.正、副司局级;
4.正、副县处级;
5.正、副乡科级。
(二)非领导职务公务员,共分八级。
1.正、副巡视员,行政级别相当于正、副司局级。
2.正、副调研员,行政级别相当正、副于县处级;修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级调研员。
3.主任科员、副主任科员,行政级别相当于正、副乡科级;修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级主任科员。
4.科员;
5.办事员。
六、为便于理解,介绍一下公务员适用范围。
(一)中国共产党中央委员会、中央纪律检查委员会机关及派出机构;
地方各级党委、纪律检查委员会机关及派出机构。
(二)国家政权机关:
1.全国人民代表大会常务委员会机关,地方各级人民代表大会常务委员会机关及派出机构;
2.国务院机关,地方各级人民政府机关及派出机构;
3.国家监察委员会机关,地方各级监察委员会机关及派出机构;
4.最高人民法院,地方各级人民法院及专门法院;
5.最高人民检察院,地方各级人民检察院及专门检察院。
(三)中国人民政治协商会议机关及地方各级政协机关。
(四)各民主党派中央机关及地方各级机关。
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